根据市委统一部署，2024年10月上旬至2025年1月上旬，市委第七巡察组对青岛国信集团党委开展了常规巡察。市委巡察组向集团党委反馈巡察意见后，按照有关工作要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）统一思想认识，凝聚真抓实改的思想共识。集团党委坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，第一时间印发学习市委巡察反馈意见，要求集团各级党组织扛牢巡察整改政治责任，抓好问题整改。召开巡察整改专题民主生活会，集团党委领导班子成员深入查摆问题，主动认领问题和责任，为做好巡察整改筑牢坚实基础。
（二）加强组织领导，形成齐抓共管的工作合力。集团党委召开巡察整改专题会议，成立巡察整改工作领导小组，下设办公室。集团党委主要领导履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”，确保整改任务有人抓、有人管、有人负责。印发巡察整改通知，明确重要节点，建立“半月调度、月度评估”跟踪机制，召开“一对一”反馈会，实现整改任务全流程动态管控，切实做到全面整改、真抓实改。
（三）注重实招实效，构建常态长效的治理机制。集团党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，按照“个性问题立行立改，共性问题建立完善长效机制”的原则，制定巡察整改工作方案和整改台账，确保既在治标上下大力、见实效，又在治本上改到位、管长远，不断巩固和深化巡察整改成果成效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于做强做优做大国有企业方面问题
整改进展：
一是实施“创新驱动+国际化”战略，打造核心竞争力。召开“积健为雄”战略研讨会，研究2025—2027年战略规划和经营计划，启动集团“十五五”战略规划编制，推动战略破局和产业突围。制定亏损企业治理方案，多家子公司实现扭亏为盈。创新挖掘盈利增长点，城市更新项目开工开盘，物业服务项目中标额增长，青岛种苗公司顺利划转，成功申报山东省重点研发计划项目。推进海洋板块产业重组和产融板块转型，供应链服务市场化业务实现突破。二是充分发挥国民经济关键领域保障性功能，印发开展储备粮领域常态化学习的通知、储备原粮和成品油管理标准化手册，投资资金应用低温储粮技术，有关粮库开工建设，储备粮收购管理水平进一步提升。三是强化与龙头企业粮食贸易合作，加强代存库点和粮食贸易管理，建立完善新型贸易业务评审会机制，有效防控粮食贸易风险。
2.关于推动核心产业高质量发展方面问题
整改进展：
一是加强海洋业务子公司亏损治理，盘活资产、优化养殖技术、创新营销策略，推动取得实效。二是推进金融业务转型发展，开展权益类项目投资和新牌照储备准备，完成相关银行股份增持。印发《产业投资事业部投后管理办法》等制度，规范投后管理和期间检查程序，有效防控投资风险。三是优化核心产业运营，创新养殖技术，制定鱼苗采购、转运操作规程，进一步提升养殖工船鱼苗成活率。完成四代住宅产品设计标准手册，开展地产项目全员营销，强化AI技术运用，提升营销效率和住宅产品竞争力。推进文体业务营销模式转型和产品再造，持续打造高端酒店品牌和优质展会。四是优化成本管理，系统复盘养殖工船业务情况，优化工船养殖模式，实现养殖成本大幅下降。推进物业服务和粮食贸易降本增效，印发建设项目验收移交实施细则，定期组织开展项目成本巡检，提升项目精细化管理水平。
3.关于巩固深化国企改革方面问题
整改进展：
一是优化公司治理体系，把党的领导融入公司治理，制定集团决策会“多单一表”工作规范，进一步清晰界定权责边界。通过提级管理、股权划转转让、清算注销等方式，规范集团层级管理。强化外部董事履职保障，制定专项调研计划和培训计划，促进外部董事有效履行职能。二是提升日常管理运行质效，完成《管控授放权体系试运行情况评估报告》，印发《流程再造及管理工作指引》，全面优化办公流程。成立盘活存量资产工作专班，印发集团《土地房产出租管理办法》，有关项目租售面积实现增长，资产运营效率进一步提升。三是加强国有股权管理，开展“控股不控权”问题自查，健全防控“控股不控权”长效预警机制。完成相关子公司党建入章，把党建入章列入集团年度党建考核，推动党建入章及时规范开展。
4.关于深化创新驱动方面问题
整改进展：
一是深化创新制度建设，印发《关于创新驱动发展的指导意见》，制定实施《创新指标考核规则》，完善集团创新制度体系。印发《重点创新项目库管理实施方案》，在年度经营目标责任书中设立创新考核指标和研发投入增长率指标，评选“笃信健行”创新破局奖，加大对创新的政策支持力度。二是提升研发投入强度，海洋科创中心揭牌成立，围绕养殖工船新增多项自主研发项目，相关研发投入实现增长。加强业务创新，集团酒店网站新增语言版本和境外客户支付功能，集团发行的交通特种卡上线免充值功能，创新举措质效进一步提升。三是加强创新平台建设，与高校签订战略合作协议，组织成功申报多个全国、省级和市级创新平台。集团养殖工船船载试验系统平台的养殖试验取得实质性进展，有效推动了成果转化。
5.关于防范化解风险方面问题
整改进展：
一是落实安全生产责任制，印发各业态安全生产风险辨识建议清单等制度，有效辨识安全风险。强化工程项目安全生产管理，制定安全隐患分类标准和预警机制，做好风险前置管控。修订《安全生产奖励实施细则》，组织开展安全生产内训师培训，常态化开展“三违”治理，组织开展双盲应急演练和“擂台赛”活动，提升全员安全生产能力。二是加强金融业务风险管控，集团将“金融业务风险”列为整体层面重大风险，印发全面风险管理报告明确风险管理计划和管控策略。做好项目投后管理，组织开展期间检查和资产分类，实现金融风险精准辨识和动态管控。三是筑牢保密防线，修订保密管理办法，完善微信公众号信息发布流程，落实新增保密人员上岗前审查机制，组织开展保密学习和培训。
6.关于拧紧管党治党责任链条方面问题
整改进展：
一是压紧压实党委主体责任，把“强化管党治党责任，纵深推进全面从严治党”写入集团党委年度工作要点，每半年组织召开全面从严治党专题党委会，专题研究党风廉政建设工作。组织签订党风廉政建设责任书，压实集团领导班子成员“一岗双责”。组织开展“廉洁国信”集中教育，开展集团党员领导干部廉政谈话，提升集团干部员工纪律规矩意识。二是严格落实纪委监督责任，印发工作提示指导规范运用监督执纪“第一种形态”，促进抓早抓小、防患于未然。深化综合监督机制运行，以综合监督贯通纪律监督、审计监督、职能监督，完成子公司综合监督，凝聚监督合力。强化以案促改促治，召开集团警示教育会，通报发生在集团的典型案例，用身边事警示身边人。
7.关于权力运行制约与监督方面问题
整改进展：
一是加强关键环节监管，印发规范扣款管理流程制度，完善工程建设合同罚款条款，通过信息化系统规范线上流程，促进规范用权。加强关键环节和重点岗位人员监管，修订权责管理手册，明确职责界面和审核审批权限。组织开展廉洁风险梳理，围绕传统节假日开展“四风”问题专项检查，筑牢拒腐防变底线。二是严格执行财经纪律，修订粮食购销资金支付审批规定，建立“四流合一”验证机制，强化付款内控管理。完善合同审批流程和财务监督机制，加强外派财务负责人培训，提升监督能力。三是规范招投标管理，对建设类招投标项目开展自查自纠，通报相关责任单位。修订《招标采购管理办法》《非招标采购管理办法》，细化工作程序，提升检查频率，通过信息化手段加强检查，全面突出全程监督和严格监督要求。
8.关于作风建设方面问题
整改进展：
一是严格落实中央八项规定精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，形成集团《深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告》。精选案例推送《每周一案》，在传统节假日推送廉洁过节短信和提醒，组织召开集团警示教育会，围绕公务接待、办公用房和公车使用开展专项监督检查，持续加固中央八项规定堤坝。二是纠治形式主义，针对有关案件对相关责任人进行处理，指导相关单位召开专题会进行通报。印发《整治形式主义为产业发展赋能工作方案》，组织开展整治形式主义专项督查，促进基层减负。强化以案促改促治，集团党委书记讲深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课，督促力戒形式主义、官僚主义，营造更加务实高效的工作氛围。
9.关于领导班子自身建设方面问题
整改进展：
一是加强领导班子高质量发展专业能力建设，集团领导班子学习习近平总书记关于发展海洋经济、建设海洋强国的重要论述，开展海洋政策专题研究，加深对海洋产业的理解。二是强化组织领导，成立海洋产业发展领导小组，统筹决策海洋产业发展工作。印发《关于支持海洋集团高质量发展的意见》，研究提出多项赋能举措，形成赋能海洋产业高质量发展的政策机制。三是编制青岛海洋集团战略规划工作报告和行业分析报告，明确了海洋产业发展路径和配套支持体系。
10.关于干部队伍建设方面问题
整改进展：
一是提升选人用人工作质量，对有关问题相关责任人进行处理，对招录用人情况进行复盘整理和综合评价，组织开展招聘管理自查自纠，提升选人用人工作规范性。修订集团招聘管理办法，明确需报批事项，为规范开展招聘工作提供刚性制度约束。二是强化人才“引育留”力度，对接猎头公司等招聘机构开展招聘工作，梳理形成集团关键岗位清单，到岗人数同比大幅增长。印发《国信英才·信行计划实施方案》，开展人才入库选拔培养工作。组织各子公司经营班子成员签订“两书一协议”，积极推进中长期激励举措试点落地，通过绩考联动激发工作积极性。三是加强干部日常管理，完成干部兼职清退工作，严格干部兼职管理。严格执行出国（境）审批制度，开展干部出入境情况专项检查，更新有关人员出国（境）动态和证照信息，规范干部出国（境）行为。
11.关于抓基层党建工作方面问题
整改进展：
一是强化抓党建工作力度，把全面加强党的政治建设写入集团党委工作要点，印发集团全面从严治党“两个责任”清单，推进党建工作与生产经营工作深度融合。开展以“笃信健行在基层”为主题的党建文化品牌深化工作，组织开展优秀基层党支部书记交叉讲党课、党建文化学习实践等系列党建文化活动，打造具有国信特色的党建工作亮点。二是加强基层党组织“三化”建设，集团总部党支部均成立支委会，印发《临时党支部管理工作方案》，推动临时党组织在重点项目建设上有效发挥作用。每季度组织开展“三会一课”执行情况检查，开展党务人员专题培训，提升党组织生活规范性。三是完善党员管理，健全党员组织关系转入转出台账，印发党员档案管理办法，开展党员档案情况检查，基层党组织党员管理和档案管理进一步规范。
12.关于扛牢巡察整改主体责任方面问题
整改进展：
一是抓好上轮巡察反馈问题整改，按照投后管理和资产分类制度要求，开展金融项目检查及风险分类工作，有效把控项目风险。制定应收账款清收工作方案，针对不同项目制定差异化解决方案，推进清收工作。二是建立健全常态化长效化跟踪机制，组织开展“回头看”，将需长期坚持的整改措施融入日常管理。针对租赁资产管理方面问题，印发《土地房产出租管理办法》，组织开展租赁资产安全管理风险再评估，形成租赁资产《安全生产风险分级管控清单》，租赁资产安全管理落实到位。完成智慧安防系统和消防设备升级改造，提升消防安全管控能力。开展电器电路维修更新和安全检查，提升隐患排查治理能力。组织租户开展消防专项培训，提升租户安全意识和应急处置能力。
三、今后整改工作打算
（一）提高认识，进一步落实“两个责任”。进一步提高政治站位，严格落实“第一议题”制度，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在集团不折不扣落地见效。严明党的政治纪律和政治规矩，切实把“两个维护”体现在集团党委履职尽责、担当作为的实际行动中。落实好全面从严治党主体责任，支持集团纪委履行工作职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进集团管党治党持续向纵深发展。
（二）深化整改，确保反馈意见落实到位。紧扣市委巡察反馈意见，持续深入推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。认真开展“回头看”，对已经取得明显成效、需要长期坚持的整改事项，进一步明确责任、研究措施，确保问题整改不留死角、全部到位。深化成果运用，研究制定科学管用长效的工作机制，做好巡察“后半篇文章”。
（三）党建引领，推动企业高质量发展。把巡察整改成效转化为推动集团改革发展的强大动力，通过整改全面提升干部作风，推进集团政治生态持续向善向好，为集团高质量发展注入活力动力。紧密围绕市委市政府战略部署，以高质量党建引领集团发展转型升级和提质增效，在服务全市经济社会发展大局中展现国企担当、贡献国企力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话89017152；邮政信箱：山东省青岛市市南区香港西路48号海天中心T1塔楼42楼青岛国信集团，邮编：266000；电子邮箱：jjjcb@qdgxjt.com。
中共青岛国信集团党委
2026年6月22日
